ワシントン—オバマ大統領と下院共和党は木曜日、経済危機を受けて課せられた銀行規制を撤回すると主張した民主党の激しい抗議をめぐって、政府全体で1兆1000億ドルの歳出法案を可決しようと猛烈な試みで連携したが、ありそうもない連携となった。 2008年のメルトダウン。
ナンシー・ペロシ下院民主党院内総務はバラク・オバマ大統領に対し、共和党による脅迫の試みと称する法案可決をオバマ大統領が決定したことに「非常に失望している」と異例の公の場で叱責した。
ホワイトハウスは書面による声明で、銀行関連の提案に対する自身の反対を表明した。それでも当局者らによると、オバマ大統領とジョー・バイデン副大統領はいずれも、政府支出と一部の非常に不安定な年金制度に対する新たな方針を組み合わせた広範な法案の可決に十分な票を確保するために民主党に電話をかけているという。
民主党の口論の勃発により、共和党は深夜に資金が不足したため、連邦政府の参加者ではなく傍観者という異例の立場に置かれた。下院の予定外の長期休憩にもかかわらず、連邦政府のサービスが停止される恐れはないようだ。
2年間の議会が終わりに近づく中、既存の資金提供を48時間延長する法案が必要に応じて可決される準備が整った。
これに先立ち、保守派はオバマ大統領の移民政策を放置することになるとして、この法案を打ち破ろうとしていた。ジョン・ベイナー下院議長は、騒がしく混雑した下院議場を巡回して、議会を存続させるのに十分な共和党改宗者を探した。
同氏は、法案可決の投票が延長戦に及んだ後、引退するミシガン州のケリー・ベンティヴォリオ下院議員とインディアナ州のマーリン・スタッツマン下院議員の中に彼らがいることを発見した。投票は214対212でした。
それでも、共和党からの離反により、ベイナー氏と法案支持者は民主党の可決票を求める必要があった。 「この法案が二院制、超党派の方法でまとめられたことを忘れないでください」と彼は言った。両党関係者は、ペロシ氏は法案が公表される前から法案の内容を十分に認識しており、反対の意思表示はしなかったと述べた。
下院で政治的なドラマがあったとすれば、数名の議員がキャリアを終える上院では、優しさに近いものがあった。トム・コバーン上院議員(共和党、オクラホマ州)は自席から別れのスピーチをする際に声を詰まらせ、演説を終えると共和党も民主党も同様に立ち上がり拍手を送った。
この歳出法案は年末の議題の数少ない議題の一つで、その他の議題は期限切れとなる減税措置の延長から、イスラム国と戦うシリア軍への武装に関するオバマ大統領の政策を承認する法案まで多岐にわたる。
1兆1000億ドルの法案は、来年9月30日の予算年度終了までほぼ政府全体に資金を提供するもので、ホワイトハウスとティーパーティーに熱心な共和党一般議員との間で近年交渉されてきた削減額を確定させることになる。
唯一の例外は国土安全保障省です。この基金への資金提供は2月27日までに限られるが、その期間には政府機関閉鎖の心配はなくなり、共和党は不法滞在する推定500万人の移民に就労ビザを約束する移民政策を大統領に撤回させることを望んでいる。
1月に議会が召集されると、共和党は8年ぶりに上院の多数派を掌握し、下院では80年以上で最も強い多数派を維持することになる。
財政破綻した複数雇用主の年金制度に関連する大型法案の条項は、現在の退職者の削減を可能にするもので、支持者らは、これは数百万人に退職金を提供する制度のスローモーション崩壊を防ぐ取り組みの一環だと述べた。
「複数雇用主の年金制度は時限爆弾だ」とジョン・クライン下院議員(共和党、ミネソタ州)は語った。彼はこの協定について、40年間の議員生活を終えて引退するカリフォルニア州の民主党ジョージ・ミラー下院議員と非公式に交渉した。
Pension Benefit Guaranty Corp. は、複数の雇用主の計画を支援する基金では、失敗した、または失敗する予定の計画の給付金をカバーするのに必要な資金に約 424 億ドル不足していると推定しています。
ミラー氏は、この法案により退職者に福利厚生の削減につながるリストラに参加するかどうかを事前に投票する権利が与えられると述べた。同氏やクライン氏らは、この法案に代わる選択肢として給付金をさらに大幅に削減する可能性があると述べた。
1,000万人以上が複数雇用者計画の対象となっており、これには労働組合と企業グループ(主に建設業や運輸業)との間の協定が含まれる。
この法案は労働組合とAARPの反対派からさまざまな反応を招いたが、この法案に関するホワイトハウスの書面声明では懸念事項として言及されていなかった。
ホワイトハウスは、2008年の経済崩壊寸前以降に金融業界に課せられた規制の1つを撤回する条項と、富裕層の寄付金の規模拡大を認める法案の別の要素に反対の声を上げた。全国大会、選挙の再集計、または本部ビルの建設のための政党への寄付。
民主党も同じ問題を挙げたが、ベイナー首相は水曜日、これらの条項の一方または両方を破棄するという民主党の要求を拒否した。共和党は、昨年10月の単独投票で民主党一般議員70人が銀行規制緩和を支持したと指摘した。
注目すべきことに、法案の核心である支出水準そのものについては、比較的ほとんど論争がなかった。