ワシントン－バラク・オバマ大統領は国民向けの演説で、シリアとイラクの過激派と戦うための軍事的・政治的取り組みの拡大を概説し、バッシャール・アサド大統領と戦う穏健派シリア反政府勢力に武器を提供する権限を速やかに与えるよう議会に要請する。
しかし政権当局者らは、オバマ大統領は議員からの正式な許可なしに計画の他の要素を推進すると述べた。それにはイラクやおそらくシリアでの広範囲にわたる空爆が含まれる可能性がある。水曜日のゴールデンタイムのテレビ演説でオバマ大統領が説明する予定だった計画の他の要素には、イラク治安部隊への支援の強化や、欧州、中東などのパートナーからの軍事的、外交的関与が含まれていた。
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ホワイトハウスは火曜日、議会指導者らとの1時間にわたる協議の後、オバマ大統領がイスラム過激派に対して「行動を起こすために必要な権限を持っている」と議員らに伝えたと発表した。ホワイトハウスは、大統領が「全体的な取り組みを支援し、米国が団結して脅威を打破していることを世界に示す」議会の行動を今後も歓迎すると付け加えた。
オバマにとって、中東への米国の継続的な介入は、米国の戦闘力の役割がほぼ3分の1に近づいたイラク戦争を終わらせるという公約を掲げて大統領に立候補したときに同地域に対して抱いていたビジョンと相容れない。数年前。水曜の夜の彼の発表のタイミングは、2001年9月11日のテロ攻撃記念日の数時間前に予定されていたため、さらに衝撃的だった。
大統領の最も緊急の優先事項の一つは、アサドと戦うシリア反政府勢力のより穏健派に武器を提供する承認を議会に求めることだ。大統領は今年初めに議員らに5億ドルの訓練・装備プログラムを要請したが、計画は議会議事堂で行き詰まった。
オバマ大統領は明日午後９時（東部時間）州議場でISILの脅威について国民に向けて演説する。pic.twitter.com/HAPon2AWyD— ホワイトハウス (@WhiteHouse)2014 年 9 月 9 日
米国はすでに反政府勢力を訓練する小規模なCIAプログラムを実施しているが、オバマ大統領はシリア近郊諸国に訓練場所を設けるなど、より公然たる軍事活動の承認を求めている。
オバマ大統領がイラクやシリアでの戦闘に米地上軍を派遣することを否定しているため、イラク治安部隊とシリア反政府勢力の能力を強化することは、両国間の曖昧な国境を自由に移動している過激派組織「イスラム国」を根絶する取り組みにとって極めて重要となるだろう。二つの国。米国の空爆は両国の軍隊に過激派に対して利益をもたらす余地を与える可能性がある。
政権当局者らによると、オバマ大統領はまた、シリアの訓練と装備に関するメッセージの議会承認は、同様の取り組みを検討している同盟国に強いシグナルを送るものだと考えているという。ジョン・ケリー国務長官は水曜日、サウジアラビアとヨルダンでの協議のため中東を訪問した。
国会議事堂では、イスラム国過激派に対するキャンペーンを拡大するオバマ大統領の権限の範囲についてはほとんど合意がなかった。一部の議員は大統領には憲法に基づいて必要な権限があると述べたが、他の議員はこの取り組みにおいて議会がより中心的な役割を果たすことを求めていた。
共和党上院院内総務のミッチ・マコネル氏（共和党、ケンタッキー州）は、火曜日にオバマ大統領との会談のため大統領執務室で他の共和党指導者や民主党指導者らと合流する前に、「議会にそれを受け入れてもらうことが彼にとっても国にとっても利益になると思う」と述べた。 。
RT@bereaonline: マコーネル: 大統領は ISIL を打倒する計画を提示する必要がある -https://t.co/LDok2fmLQ8-- マコーネル上院議員プレス (@McConnellPress)2014 年 9 月 9 日
ホワイトハウスを出る際、どの指導者も記者団に話しかけなかった。
しかし、ジョン・ベイナー下院議長の側近は、オハイオ州の共和党議員がイラク治安部隊の有効性を高め、シリア反政府勢力の装備を強化する取り組みへの支持を表明したと述べた。権限がなかったため匿名を条件に語った同補佐官によると、ベイナー氏はまた、訓練および顧問の役割としてイラクへの米軍人派遣を支持し、イスラム国指導部の「致命的な標的を支援する」と述べた。プライベートミーティングについて名前を挙げて話し合うため。
米国はすでにイラク国内のイスラム国標的に対する空爆を開始しているが、この任務はイラク政府の招待を受けて議会の正式な許可なく実施されている。しかし、その任務の範囲は、この地域における米国の利益を守り、人道危機を防ぐための攻撃に比較的限定されている。
米当局者らは、オバマ大統領にはこれらの制限を緩和し、イラク武装勢力に対する広範な対テロ作戦を開始することが期待されていると述べた。イスラム国がシリアで米国人ジャーナリスト２人を斬首した衝撃的な事件を受けて、オバマ大統領は同国への攻撃拡大をより真剣に検討し始めた。
ここ数日オバマ大統領と話をした人々は、オバマ大統領がその一歩を踏み出す可能性が高いと述べた。月曜日の外交政策専門家らとのプライベート夕食会で、オバマ大統領はイスラム国を国境で隔てられた２つの集団ではなく、１つの組織として見ることの重要性を強調した。
政権当局者やオバマ大統領の考えに詳しい関係者らは、身元を特定する権限がないため匿名を条件に語った。
オバマ大統領の報道官は、大統領は「アメリカ国民を脅迫している人々を攻撃するために必要な場合はどこにでも行く」用意があると述べた。しかし、オバマ大統領は中東での地上戦闘作戦に米軍を派遣する可能性は否定し続けている。
戦争に疲れた国家の転換として、新しい世論調査は、アメリカ国民が持続的な航空作戦を支持することを示唆している。月曜日に発表されたワシントン・ポストABCニュース世論調査によると、アメリカ人の71パーセントがイラク空爆を支持しており、わずか3週間前の54パーセントから増加した。そして65％がシリアへの空爆拡大を支持すると答えた。
後者のステップを踏めば、特に議会の正式な承認がなければ、オバマが長年避けようとしてきた法的・地政学的な問題が生じるだろう。
イラクとは異なり、オバマ氏は受け入れ国政府の招きに応じて行動するわけではない。しかし、一部の国際法専門家らは、オバマ大統領がシリア国内から過激派組織「イスラム国」が米国とその同盟国に脅威を与えており、政府がそれを阻止する気がないか、阻止できないと主張すれば、空爆は正当防衛として正当化される可能性があると述べている。
別の可能性：米国はアサドとは連携しないと述べているが、アサド政府が米国の攻撃に裏口で同意する可能性がある。
オバマ大統領は、イスラム国過激派に対する米国の空爆が実際にはシリアの血なまぐさい内戦を監督してきたアサドを支援しているという考えと依然として闘わなければならないだろう。米国は長年アサド大統領の権力からの退陣を求めており、イスラム国はシリア国内でアサド大統領の追放を目指している組織の一つだ。