木曜夕方の時点で、上院議員11名、下院議員59名エボラ出血熱に苦しむ西アフリカ諸国への往復航空便の渡航禁止に賛成の声を上げていた。しかし、そのような禁止がどのようなものなのか、あるいはそれが合理的に機能するのかどうかについては、あまり注目されていません。
渡航禁止はどのように実施されるのでしょうか?
アメリカン大学の法学教授スティーブ・ブラデック氏は、事実上、渡航禁止の枠組みはすでに存在していると語る。脅威とみなされたり、飛行禁止リストに記載されたりした場合、すでに米国行きの飛行機への搭乗を拒否されている。 「渡航禁止は、そのアプローチのより大規模なバージョンにすぎません。米国は、特定の国からの航空便が米国の領空に入る、および/または米国の空港に着陸することを許可しません」とヴラデック氏は言う。
どの航空機が米国の領空に進入し、米国の空港に着陸できるかをすでに決定している連邦航空局が、そのような禁止措置を執行する責任を負う可能性が最も高いと同氏は言う。
エボラ出血熱患者がモンロビアでJFK行きの飛行機に搭乗することを阻止することだけが目的であれば、禁止は簡単だろう。しかし実際には、現在西アフリカとの直行便を運航している米国の航空会社はほとんどありません。おそらく、乗客はどこか別の場所で立ち寄った後、アメリカ国内に到着することになるでしょう。米国でエボラ出血熱と診断され、死亡した最初の患者であるトーマス・ダンカン氏はリベリアから渡航したブリュッセル経由。
ここで事態は複雑になります。もし禁止が西アフリカを旅行したすべての乗客を対象とするのであれば、「それには海外の友人やパートナーとのかなりの調整が必要になるだろう」とヴラデック氏は言う。各国はすでに航空乗客に関する情報を他国と共有しているが、問題は米国が他国の旅行省を説得して、旅行者の以前の滞在地をつなぎ合わせるのに十分な情報を共有できるかどうかだ。
そして合法性の問題も残ります。禁止が非国民に限定されるのであれば、その合法性はかなり明らかだ。独自の移民政策を決定するのは米国次第であり、外国人の入国を希望通りに締め出すことができる、とヴラデック氏は言う。
しかし、ひとたびこれらの地域にいる可能性のあるアメリカ国民の渡航禁止について話し合うと、「裁判所は一般的にアメリカ国民の旅行する権利を認めているので、計算はかなり劇的に変わる」と彼は言う。そうなると、問題は適正手続きの問題となる。政府は、例えば、禁止によって公衆衛生に対するリスクがないことを国民が証明できるようにする必要があるだろう。
渡航禁止の外部影響はどのようなものでしょうか?
投資家はエボラ出血熱への恐怖で旅行者が飛行機に乗れなくなるのではないかと懸念しており、航空株はすでに打撃を受けている。株式より深く潜る後にこの病気と診断される看護師が、治療のため隔離される前の週に国内線を2便利用していたことが判明した後。
航空会社は、飛行機に乗っても安全であることを旅行者に安心させるために全力を尽くしています。業界団体エアラインズ・フォー・アメリカのニック・カリオ最高経営責任者（CEO）によると、米国の航空会社は政府と協力して、病気の乗客を捕まえるための新たな検査措置を導入しているという。 「こうした連携した取り組みのおかげで、私たちは飛行禁止に関する議論は必要ないと考えており、実際に西アフリカでの感染を阻止する取り組みを妨げている」とカリオ氏は書いた。声明の中で。
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アメリカン大学の経済学教授ガブリエル・マシー氏は、渡航禁止はビジネスや共有価値観の明らかな落ち込み以上に経済的な影響を与える可能性があると指摘する。 「将来のことを考えると、むしろ問題です」とマシーは言う。 「このような渡航禁止措置があれば、西側諸国の開放に本当に頼ることはできないということをアフリカに伝えることになるだろう。」この種の兆候は、一時的な禁止が解除された後でも、国際貿易に悪影響を及ぼし続ける可能性があります。
マシー氏によれば、禁止措置が課されればすぐに株式市場全体が打撃を受ける可能性があるという。同氏は、政府が現在この措置を講じることに消極的であることは自信を示唆しているが、気が変わった場合には市場のパニックを引き起こす可能性があると述べた。 「もし渡航禁止令を課さなければならないとしたら、それはおそらく事態が制御不能になりつつあることを意味し、大きな経済的影響をもたらす可能性があると思います。」
渡航禁止は西アフリカの医療活動にも支障をきたす可能性がある。国境なき医師団は、最も活発なグループの一つこの地域でエボラ出血熱と闘っている。援助団体の広報担当ティム・シェンク氏は、エボラ出血熱の流行により、人や資源の輸送を困難にするのではなく、より容易にする対策が求められていると述べた。 「航空会社が被災地域への運航を継続することが極めて重要だ」と彼は言う。
大物議員らが禁止を求める声を主導している。ミッチ・マコーネル上院少数党院内総務、テッド・クルーズ上院議員、マルコ・ルビオ上院議員は渡航制限に賛成の声を上げている。ジョン・ベイナー下院議長も、大統領は渡航禁止を「絶対に検討」すべきだと述べ、帽子をリングに投げつけた。
フレッド・アプトン下院議員、なぜ米国は渡航禁止を強制できないのか質問
しかし、ホワイトハウスは繰り返し言っている禁止措置は検討の対象になっていないと疾病管理予防センターと国立衛生研究所の保健当局者は述べた。警告された水曜日の議会は、禁止により実際に病気の旅行者の会計がはるかに困難になる可能性があると述べた。