ワシントン -- 連邦通信委員会は木曜日、インターネットの将来に対する幅広い可能性への扉を開きました。
委員らは党の予想通り、3対2でパブリックコメント期間の開始を可決した。FCC の提案された規則。数分以内に、ネット中立性の議論の両側のロビイストが、この提案のさまざまな部分を非難する声明を発表した。
[slug=https://fitep.trade/tech/natsuki/2014/05/14/what-is-net-neutrality/も参照]
この日は、すでに大手インターネット企業、ブロードバンドプロバイダー、政治家、活動家団体の強い感情を呼び起こしている約4か月にわたるコメント期間の初日だった。世間の関心も高まっています。
FCCは2つの選択肢を提示した。1つはコンテンツプロバイダーとブロードバンド企業との間の取引をFCC規制するか、もう1つはブロードバンドを公益事業のより強力な規制に従うことだ。
最初の選択肢は、より強力なネット中立性規則を廃止するという 1 月の裁判所判決に続く妥協案です。 FCCは、ブロードバンド企業がより高速な速度を得るためにより多くの料金を請求できる契約を企業に締結させる必要があるだろう。ネット中立性の支持者にとって、それは高速レーンと低速レーンの階層化されたインターネットと、顧客に二重請求できるシステムへの扉を開くことになる。
それは避けられないことではありません。 FCC委員長のトム・ウィーラー氏は、FCCがこれらの取引を監視し、オープンなインターネットの原則に従うよう強制することができると批判者を安心させようとして、強い口調で発言した。
「私たちは単純かつ明白な前提から始めます。オープンなインターネットを保護することは、消費者と経済成長の両方にとって重要です。私たちはオープンなインターネットを保護し維持することに専念しています」とウィーラー氏は語った。
ネット中立性支持者の多くは、取引は許可するが規制するという考えは受け入れがたいと考えている。 MoveOn.orgは声明で、新たなルールは「我々が知っているインターネットを破壊する可能性がある」と述べた。
提案されている FCC 規則は保護するには十分ではありません#ネット中立性オンラインでの言論の自由https://t.co/waPIMlHr3d— ACLUナショナル (@ACLU)2014 年 5 月 15 日
実際、木曜日に正式に開始されたコメント期間は、ウィーラー氏が新しいインターネット規制の最初の草案を配布したとメディアが最初に報じて以来、開かれていた。騒動はすぐに起こった。ウィーラーは答えた。
同氏の2番目の草案には、ブロードバンドをユーティリティとして再分類し、より厳格な規制の対象とするという、まったく逆の方向に進む可能性が含まれていた。ネット中立性の支持者は、これがインターネットを完全にオープンな状態に保つ最善の、そして実際に唯一の方法であると考えています。
当初の規則に対して比較的前向きに反応していたインターネット企業は、再分類が不必要に事業と投資を制限することになると警告し、再分類に反対するために迅速に団結した。
公聴会中、ウィーラー氏は切り札のような再分類を行った。これは「これらのルールが機能しない場合に使用する」カードであり、ブロードバンド企業に自分がプレイする意思があることを確実に伝えたいと考えています。
ウィーラー氏は、オープンなインターネットを確保するための最善の方法は何でしょうか?と一般に発表しました。
目下の本当の問題は、はるかに解決の余地のないものです。この提案は 1 つの質問に要約されます。企業がオープンなインターネットを抑圧した場合に、FCC が行動を起こすことができると私たちは信じますか?
これにより、FCC はインターネットの将来において突然さらに重要な役割を担うことになります。これらの問題に関する FCC 規則の方法が変更される可能性があることは注目に値します。コミッショナーの任期は 5 年で、大統領によって任命されます。
木曜日の投票は地滑り的な結果にはならなかった。共和党委員２人は規制強化に反対した。この提案は、バラク・オバマ大統領が前回の選挙に勝利し、民主党議員を3名指名することができたため（どの政党も3議席を超えることはできない）、可決された。共和党大統領が政権を握った場合、FCCは突然規制を緩和し、ブロードバンドプロバイダーの自由を増やす方向に舵を切る可能性がある。
新しい大統領は、最終的には「商業的合理性」とは異なる意味を持つと感じる可能性のある新しい委員を意味することになる。
再分類には、それ自体の政治的リスクと永続性が伴います。ブロードバンド企業は、規制の導入を阻止するため、再分類の裁定に対する差し止め命令を求める可能性がある。
再分類が法的異議申し立てを通過できるかどうかに関係なく、将来の FCC はブロードバンド企業のラベル付け方法を再び変更する可能性があります。ウィーラー氏はこのことを承知しており、だからこそ、変化を望むと熱心にロビー活動を行うブロードバンド企業をなだめるような協定を見つけたいのかもしれない。
クレジット: サンライト財団
ドーシー・アンド・ホイットニー法律事務所の弁護士で電気通信法を専門とするジョージ・フット氏は、「これらはすべて、ウィーラー氏が提案したと思われるような、慎重かつ軽快なアプローチの有用性を示している」と述べた。
ネット中立性支持者の間では、再分類が最良の策であることにほとんど疑問の余地はないが、ウィーラー氏にとって、FCCが信頼できるのであれば、ブロードバンド企業と妥協する努力が長期的な解決策につながる可能性があるという。
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