この話はネットの中立性についてです。私たちはもうあなたを失ってしまったのですか?
「ネットの中立性」という言葉ほど、インターネット擁護者の心に恐怖を与え、一般大衆の心に退屈を与える言葉はほとんどありません。 「選挙資金改革」と並んで、非常に重要だが、信じられないほど退屈な命名法だ。
[slug="fcc-letter-net-neutrality" も参照してください]
しかし、注意すべき理由は次のとおりです。インターネットの将来を左右するこの問題で、世界最大のインターネット企業が国内最大の ISP と争っています。
それは Google 対 AT&T です。 Netflix 対コムキャスト。 Apple vs. タイムワーナーケーブル。そして、数十億ドルが危険にさらされています。これらが戦線です。それ以上大きくなることはありません。
問題はいよいよ佳境に入りつつある。木曜日、連邦通信委員会は、投票するインターネット政策に対する一世代で最大の変更が、そして通過すると予想されている。
2014年5月14日水曜日、米国ワシントンDCにある連邦通信委員会(FCC)本部の外でネット中立性を支持するプラカードを掲げるデモ参加者のマーガレット・フラワーズ。 クレジット: Andrew Harrer/Bloomberg、Getty Images
他の種類のインターネットはありますか?確かにそれはあるかもしれない。何が問題となっているかについてのガイドは次のとおりです。
ネット中立性とは何ですか?
ネット中立性とは、すべてのインターネット トラフィックが平等に扱われるべきであるという概念です。
Comcast や Verizon などのインターネット サービス プロバイダー (ISP) は、Web サイトやコンテンツへのアクセス方法を制御します。情報スーパーハイウェイという昔ながらの比喩を使ってみましょう。 ISP は、コンテンツが Web サイトから自宅まで移動する高速道路のようなものだと考えてください。
ネット中立性によってインターネットが管理されれば、ISP がデブ猫専用の特別料金レーンを設けることが禁止されます。制限速度は誰もが同じになります。
それが今の仕組みではないでしょうか?
いいえ、そうではありません。現時点では、ISP がさまざまな Web サイトからのトラフィックをどのように処理するかに関する規制はありません。 2010 年、FCC は次の 3 つの原則に基づいて構築されたオープン インターネット秩序を制定しました。
透明性: ISP はトラフィックの処理方法についてオープンである必要があります。
ブロックなし: コンテンツが合法である限り、ISP はサイト、サービス、デバイスをブロックすることはできません。
不当な差別の禁止: ISP は、一部のトラフィックを他のトラフィックより優先することを許可されていません。
しかし1月、DC控訴裁判所は、ルールを打ち破ったFCC がネットの中立性を確保するために導入したものです。裁判所は、FCCにはISPにトラフィックを平等に扱うよう要求する権限はないと述べた。裁判所はFCCに対して、それは限度を超えており、規則を書き直す必要があると述べた。
FCCは木曜日に、ISPを規制し、ネット中立性またはそれに近いものを再確立するための新たな規則を提案する予定だ。ネット中立性支持者らは、新しい提案がネット中立性の考えを放棄することになるのではないかと懸念している。 FCCは効果的な規制を創設しようとしていると述べている。
これが私が提案する今後の道筋です@FCC保存する#オープンインターネット、イノベーションを促進します。#ネット中立性。https://t.co/I8D1UqKDA9
— トム・ウィーラー (@TomWheelerFCC)2014 年 2 月 19 日
。@ネオサー:議長は、自由市場がオープンなインターネットを保護しないことを知っています。だからこそ彼は新たな提案をしているのだ#FCCNetNeutralityルール - 現在は存在しません
— ジジ・ソーン (@GigiBSohnFCC)2014 年 5 月 13 日
なぜ FCC がインターネットを規制するようになったのでしょうか?
インターネットの規制を担当する組織はありませんが、FCC は米国に最も近い存在です。この機関は ISP を監督しており、インターネットのインフラストラクチャの監視役としての役割を担っています。
インターネット有料道路はそれほど悪くないようです。より高速な接続にお金を払うことに何の問題があるのでしょうか?
最悪のシナリオ: インターネットはケーブルテレビのようなもの。
ネット中立性の支持者は、インターネットがイノベーターや新興企業にとって機会均等な媒体であるため成功していると主張する。しかし、Amazon や Netflix のような大企業が高速接続の料金を支払えば、ISP が他の企業に良好な接続を提供する動機はほとんどなくなるでしょう。 Netflix のストリーミングがスムーズに行われている一方で、インターネットの大部分の速度が異常に遅くなったら、スタートアップにはあまりチャンスがないかもしれません。
このような変化は一夜にして起こるものではないが、評論家らはインターネットをケーブルテレビに似たシステムへと推し進め、サービスプロバイダーがどのコンテンツが消費者に届けられるかを決定する門番となるだろうと主張している。 Web サイトを成功させるには、ISP に支払う十分な資金を確保することが不可欠になります。つまり、ESPN.com は問題なく機能しますが、スポーツ ブログは機能しないということです。
高速道路のたとえに戻りましょう。Netflix のような企業向けに、ピカピカに整備された一連の車線が存在するインターネットでは、あなたの道路は老朽化した混雑した単一車線になり、かろうじて使用できる状態になる可能性があります。
また、オンライン トラフィックの大きな割合を占める Netflix のような一部のコンテンツ プロバイダーは、追加料金の支払いを望んでいません。
「私たちは世界が必要とし、それに値するインターネットのために戦い続けます。」#ネット中立性 https://t.co/1SqYHvQL3c
— Netflix US (@netflix)2014 年 3 月 22 日
そして、新しい FCC 規則はこれを妨げないのでしょうか?
一般の人々はまだ新しいルールを実際に見ていませんが、Mashable や他のメディアが報じているように報告しました、この提案は、ISPがより良いサービスに対する支払いを受け入れることを許可すると思われます。
それは決まったものではありません。 FCC委員長のトム・ウィーラー氏は、規則の最初の漏洩に対応する批判の轟音を聞いた。可能性を開くブロードバンドを公共事業として再分類することです。これは「」と考えられます。核オプション」という点で、これはブロードバンドがより厳格な規制の対象となり、速度に応じて支払う取引を禁止するという明確な権限をFCCに与えることを意味する。
FCCが木曜日に規則案を発表した後、FCCは企業が他のウェブサイトに不利な立場に立つ取引をこの規則によって確実に阻止する方法について提案を募る期間が設けられる。
FCCがトラフィックのあらゆる優遇措置を認める可能性は、アル・フランケン上院議員のようなネット中立性支持者の間で警戒を引き起こしている。
批評家たちの根本的な懸念は、コンテンツプロバイダーがより良いアクセスのためにISPに料金を支払うことができるシステムをFCCが明示的に禁止できないか、あるいは禁止する気がないということだ。
新しい規則によって企業が特別待遇を購入できるようになった場合、何が妨げられるのでしょうか?
提案されたルールでは、ブロック禁止ルールだけでなく透明性要件も維持されます (おそらく強化されます)。主な変更点は「不当な差別」の部分です。
頻繁に飛び交うキーワードは「商業的に合理的」です。 ISP とコンテンツプロバイダー (Comcast や ESPN など) との間の優遇措置に関する協定は、FCC によって監督されます。 FCCは、これらの取引を「商業的に合理的な」基準に保つと述べている。
「商業的に合理的」とはどういう意味ですか?
これが問題の核心です。 「商業的に合理的」が何を意味するにせよ、インターネットの将来にとって重要です。双方の企業はこれを極限まで推し進めるために熱心にロビー活動を行うことが予想される。
このフレーズ自体にはほとんど意味がありません。今後の取引について議論するのは両社の代表者とFCCの責任であり、それぞれが「商業的に合理的」の実際の境界を形成する前例となるだろう。
では、インターネットは終わったのでしょうか?
そう考える批評家もいる。ネット中立性強硬派は、インターネットに関しては境界線があると信じている。一方で、すべてが同じように扱われ、インターネットはその混沌とした美しさの中で機能し続けます。もう一方では、The Verge がこの記事で説明したように、コーポラティズムがインターネットを支配しています。デジタルメディアの劇的な想像力ネット中立性がなければ。
そんなことは起こるでしょうか?
木曜日に分かります。
この記事のバージョンは、もともと 2014 年 5 月 14 日に公開されました。FCC 投票に関する情報を含めるため、2015 年 2 月 26 日に更新されました。