ネットの中立性またしても死んでいる。米国控訴裁判所は、オープンなインターネット規則を復活させようとする連邦通信委員会（FCC）の試みを、政府機関にはそうする法的権限がないとの判断で無効にした。
で26ページの意見木曜日に提出された第 6 巡回区控訴裁判所は、インターネット サービス プロバイダー (ISP) が「情報サービス」ではなく「電気通信サービス」そのため、これらは FCC のより厳格な規制の対象ではありません。つまり、FCC にはネット中立性法を復活させる権限がありません。
巡回裁判所判事のリチャード・アレン・グリフィン氏は、「議会が述べているように、インターネットは『最小限の政府規制のもとで全アメリカ人の利益のために繁栄』した」と述べ、次のように述べている。47 USC § 230(a)(4)。
ネット中立性ルールは、ISP がユーザーのインターネット アクセス方法を制御することを防ぎ、インターネット速度の調整、合法的な Web サイトのブロック、または特定の Web サイトへのアクセスに追加料金を請求するなどの戦術を禁止します。反対派の主張ネット中立性はブロードバンド技術へのイノベーションと投資を減らすだろう、と。支持者たちは、ネット中立性により、人生における立場に関係なく、誰もが平等にインターネットにアクセスできるようになると主張しています。
「重要なネットワークへのアクセスは長年の命題です。」元FCC委員長のトム・ウィーラー氏は2023年にこう書いた。「問題は…地球史上最も強力で普及したプラットフォームを運営する企業が『公正かつ合理的』な態度で行動する責任を負うのかどうかということだ…[そして]なぜこれほど多くのアメリカ人が依存するこのような重要な経路がそうすべきなのかということだ」公共の利益の要件と適切な監督がなければ。」
FCCはネット中立性法や裁判所規則を再導入することはできない
ISP の分類は、細かい点とセマンティクスの問題のように思えるかもしれません。しかし、電気通信事業者は通信法に基づくより厳しい規制監視の対象となっているため、この定義をめぐる論争はネットの中立性をめぐる戦いにとって極めて重要である。たとえば、電気通信事業者は顧客に料金を請求する必要がありますが、公正、合理的、かつ無差別な料金、情報サービスにはそのようなルールは適用されません。
しかし、それぞれの扱いに違いがあるにもかかわらず、情報サービスと電気通信サービスの区別はしばしば不明確です。
通信法で定義されているように、情報サービスとは「電気通信を介して情報を生成、取得、保存、変換、処理、取得、利用、または利用可能にする機能を提供するものであり、電子出版も含まれます」。一方、電気通信サービスとは、「使用される設備に関係なく、公衆、または公衆が直接効果的に利用できるようなユーザー層に、有料で電気通信を提供すること」です。
マッシュ可能な光の速度
Griffin 氏の推定では、「『情報サービス』はデータを操作しますが、『電気通信サービス』はデータを操作しません」。
FCCは主張した独自のコンテンツを作成する第三者は、次のような情報サービスであることNetflix、アマゾン、 そしてグーグル。比較すると、そのような第三者とユーザーを接続する ISP は、次のような電気通信サービスであるとみなされました。ベライゾン、T-モバイル、 そしてAT&T。
残念ながら、裁判所はこれに同意しませんでした。 Griffin 氏は、「機能」という用語の広義の定義を用いて、ISP は「少なくともサードパーティのコンテンツを『取得』する『機能』をユーザーに提供する」ため、ISP は情報サービスとみなされるべきであると推論しました。
「[A]プロバイダーは必要ありません自体「情報サービス」を提供するために、情報を生成、処理、取得、または操作すること」と Griffin 氏は書いています (強調原文)。「代わりに、プロバイダーは、能力情報操作の…「情報サービス」を提供するためです。」
木曜日の調査結果が信頼された昨年の画期的な最高裁判所の判決それは政府機関の力を弱体化させた。これまで裁判所は、曖昧な法律に対するこうした機関の合理的な解釈に委ねていた。現在、裁判所はこの原則に従う必要はありません。
米国におけるネット中立性の党派的な歴史
FCC が ISP を情報サービスと電気通信サービスのどちらの提供とみなすかは、どの政党が政権を握っているかによって大きく変動します。 (FCC は 5 人の委員によって指揮されています。大統領によって任命され、上院で承認され、任期は5年）。
2015 年に民主党のバラク・オバマ大統領の下で、FCC は ISP が電気通信事業者であり、FCC の管轄下にあると判断しました。これにより、同庁はネット中立性法の導入が可能となった。 FCCその後逆転したこの決定は共和党のドナルド・トランプ大統領の任期中に行われ、ISPの情報サービスを考慮し、ネット中立性要件を解除した。
昨年4月、FCCはネットの中立性を取り戻そうとした民主党ジョー・バイデン大統領の下で。業界団体がこの命令に対する差し止め命令を取得した後、この取り組みは阻止された。ネットの中立性を復活させようとするこの試みは法廷で無効になると思われる。
理論的には、FCCは木曜日の判決を不服として最高裁判所に控訴する可能性がある。それでも、トランプ氏が数週間以内に大統領に復帰することを考慮すると、政府機関がこの措置を講じる可能性は低い。
「全国の消費者は、高速で、オープンで、公平なインターネットを望んでいると何度も私たちに言いました。」FCC委員長のジェシカ・ローゼンウォーセル氏は声明でこう述べた。裁判所の判決を受けて。 「今回の決定により、議会が彼らの呼びかけに耳を傾け、ネットの中立性を主張し、オープンなインターネットの原則を連邦法に盛り込む必要があることは明らかだ。」