トランプ政権は、バラク・オバマ前大統領の気候政策を解体する計画を隠していない。
しかし、トランプ政権関係者が熱意を持ってもたらすものは、時には理解に欠ける。
環境保護庁(EPA)長官のスコット・プルーイット氏は、パリ気候協定を激しく非難した。インタビュー日曜のABCニュースで。同氏はこの画期的な気候変動協定について、他の主要汚染国にフリーパスを与える一方で、米国に不当な罰を与える「悪い協定」だと批判した。
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「パリの何が問題だったのかというと…世界最大の二酸化炭素生産国である中国とインドが無罪で逃げたことだ。彼らは2030年まで措置を講じる必要がなかった」とプルイット氏はキャスターのジョージ・ステファノポロスに語った。
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「そのため、中国とインドが国際的にこの問題に対処する措置を講じなかった一方で、私たちは雇用を失うことで自らに罰を与えた」とプルイット氏は述べた。
EPA長官の見方によれば、中国とインドが望む限りの石炭、石油、天然ガスを貪り食う一方で、米国は炭素ダイエットを強いられている。
プルイット氏の声明の問題は、中国とインドの両国がパリ気候協定に基づいて積極的な行動をとると約束したことだ。彼らです世界的なブームを牽引する中国は大規模な洋上風力発電所と電気自動車の保有台数を展開し、インドは屋上太陽光発電を急速に構築している。
確かに、中国とインドは依然として大量の化石燃料を燃焼させています。しかし、これらの成長国の政府は代替案を模索している。彼らはまた、米国が気候政策を廃止した場合に拒否するであろう再生可能エネルギーの雇用と投資資金の多くを奪い取る用意もできている。専門家は言う。
中国煙台市でソーラーパネルを設置する作業員。 クレジット: VCG、Getty Images
パリ条約に関して言えば、中国とインドが「スコットランドフリー」で済むというプルイット氏の批判は、1997年の京都議定書について話しているのであればもっと意味があっただろう。
人間が引き起こした気候変動の現実を否定するプルーイット氏が、気候科学に関しては遠い過去に生きているように見えることを考えると、彼の混乱はまったく驚くべきことではない。
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米国は京都議定書に署名したが、中国、インド、その他の新興国には温室効果ガス排出削減の法的拘束力がないとして、後に当時のジョージ・W・ブッシュ大統領がこれを拒否した。
何十年にもわたって、先進国と発展途上国との間のこの緊張により、世界的な気候変動に関する協議の進展は停滞していた。
しかし2014年、米国と中国は両国が気候変動との戦いに共同で取り組むことで膠着状態の終結に貢献した。 1年後、パリでは米国、中国、インドを含む約200カ国の首脳が各国の排出量削減に合意した。
気候変動に関する両国の共同発表の翌日、2014年11月12日に北京で共同記者会見を行った後、中国の習近平国家主席(共和党)と握手するバラク・オバマ前大統領(左)。 クレジット: Feng li/Getty Images
各国は、2100 年まで地球温暖化を産業革命以前の水準よりもはるかに低い摂氏 2 度 (華氏 3.6 度) に抑えることを約束しました。また、温暖化を摂氏 1.5 度 (華氏 2.6 度) に抑えるという野心的な目標も設定しました。
各国政府は独自の排出削減計画を提出した。しかし、京都とは異なり、これらの計画には実際には法的拘束力はなく、環境保護団体はこの事実が全体の計画をかなり弱いものにしていると主張しているが、とにかくプルーイット氏はそれを嫌っているようだ。
それでも、ある国を罰し、別の国を優遇するわけではありません。
中国に次ぐ世界第2位の排出国である米国は、2025年までに2005年レベルと比較して排出量を26~28%削減すると約束した。
一方、中国は、ピークに達することに同意した2030 年までに二酸化炭素排出量を削減し、より早期にピークに達するよう最善の努力を払う。より最近の分析では、中国の排出量が2030年ではなく10年代半ば近くにピークに達する可能性があることが示されている。
世界トップの二酸化炭素排出国である同国は、同じ期間内に非化石燃料ベースのエネルギーの使用をエネルギー消費量の20パーセントまで増やすことも約束した。
世界の排出量の4.5パーセントを占めるインドは、目標を設定する排出原単位、つまり経済生産単位あたりの排出量を、2030年までに2005年のレベルと比較して最大35パーセント削減することを目指している。人口13億人のこの国は、2030年までに再生可能電力の割合を設置電力量の40パーセントに引き上げることにも合意した。これには、3億人が未だに送電網にアクセスできないこの国における電力革命にほかならない。
米国、中国、インドが同じ目標を掲げていないのは事実だが、それはパリ気候協定を反映したものではない。それは各政府の選択を反映しています。
それでも、このどれもプルイット氏とトランプ政権を納得させることはできないだろう。パリ協定を遵守する。そして、米国がパリ目標を達成するのに役立つ排出削減プログラムであるEPAのクリーンパワープランを維持することに彼らが揺さぶられることは確かにない。
プルイット言ったABCニュースは、ドナルド・トランプ大統領が今週、政策の縮小を開始する大統領令に署名すると報じた。