水曜日、ジョー・バイデン大統領は、法案に署名して成立させた事実上禁止される可能性があるTikTok米国では――しかし、それはそう簡単ではないだろう。
この法案は、TikTokの親会社であるByteDanceに対し、270日以内に米国政府の要件を満たす買い手にアプリ株を売却することを義務付けている。そうしないと、クラウドプロバイダーやアプリストアがアプリの配布を禁止されることになります。 （既存のユーザーは携帯電話にアプリを保持できるかもしれないが、そのコンテンツへのアクセスは制限される可能性がある。これは、Netflix で、ある国では視聴できる番組が別の国では視聴できないのと似ている。） 準拠期限は 1 日前の 1 月 19 日である。バイデン氏の任期満了が近づいている。この法案は、イスラエル、ウクライナ、台湾への支援を含む対外援助パッケージに関連していた。
この禁止措置が実施されれば、米国内の月間アクティブTikTokユーザー約1億7000万人に影響が及ぶことになり、そのうち42％がTikTokユーザーだ。18歳から24歳の間。このアプリは、整理、コミュニケーション、教育、娯楽に使用する若いユーザーの間で特に人気があります。
売却または禁止法案の支持に投票した議員らは、主にバイトダンスの中国所有によるデータプライバシー、国家安全保障、監視、プロパガンダへの懸念を挙げた。 TikTokは米国ユーザーのデータを中国政府と共有しているという疑惑を定期的に否定してきた。
「禁止は望まない」ロイター通信によると、ホワイトハウス報道官のカリーヌ・ジャンピエール氏が火曜日に語った。。しかし、ジョー・バイデン大統領の選挙陣営は、若い有権者にリーチするために今後も利用していくだろう。 「これは中国の所有権に関するものです」と彼女は中華人民共和国に言及して強調した。
ただし、TikTokはそれを禁止とみている。
「誤解しないでください、これは禁止です。TikTokの禁止であり、あなたとあなたの声の禁止です」とCEOのShou Zi Chew氏は述べた。TikTokに投稿された動画。
禁止に対する米国民のスタンスは分かれている。アメリカ成人の約半数、49パーセント、先月のYouGovデータによると—彼らは禁止を支持すると述べた。アメリカ人の約3分の1はTikTokが国家安全保障上の脅威をもたらすと信じているが、残りの3分の1はそう思わない。 TikTokユーザー全体の少なくとも半数は、禁止に強く、あるいはある程度反対していると回答している。この議論は、多くの議員が再選に直面している重要な時期に行われている。
それで、今何が起こっているのでしょうか？ 「法的な問題が発生することはほぼ確実のようであり、このアプローチに関して合衆国憲法修正第 1 条に重大な懸念を引き起こす前例もあるようです」とケイトー研究所の技術政策上級研究員ジェニファー・ハドルストン氏は Mashable に説明した。
TikTokは何ができるでしょうか？
TikTokは、売却や全面禁止に異議を唱える法廷闘争の準備を進めている可能性が高い。それは、おそらく憲法上の根拠に基づいて連邦裁判所に政府を訴えることを意味する。
バイデン氏が法案に署名した後、TikTokは「この憲法違反の法律はTikTokの禁止であり、法廷で異議を申し立てる」と述べた。 「私たちは、事実と法律は明らかに私たちの味方だと信じており、最終的には私たちが勝つと信じています。実際、私たちは米国のデータを安全に保ち、私たちのプラットフォームを外部の影響や操作から守るために数十億ドルを投資してきました。」
TikTokの憲法上の主張はおそらく、憲法修正第1条による言論と表現の自由の保護に焦点を当て、アプリの禁止や強制売却はこれらの権利を侵害すると主張することになるだろう。これに基づき、TikTokは同法が違憲であるとの宣言を求めるか、少なくとも同法の施行を阻止する差し止め命令を求めることになるだろう。米国政府の立場は、監視、データプライバシー侵害、プロパガンダ、国家安全保障の脅威から米国民を守るためには、TikTokに対するあらゆる制限が必要であることを強調すると予想されている。両者は以前にも同様の主張をしており、特に法廷ではTikTokがその主張に勝った。去年のモンタナ州。
「この法律に対して少なくとも1件の法的異議申し立てがあると予想している。そして米国政府は、この法律が憲法修正第1条の適切な審査を満たしていることを示すのに苦労するだろう」と述べた。電子フロンティア財団自由人権局長デビッド・グリーン氏がMashableに語った。、「国家安全保障に関して憲法修正第 1 条の例外はない」と付け加えた。
TikTokには強力な法的同盟国があり、その訴訟を裏付ける判例もある。 ACLU国家安全保障プロジェクトの首席弁護士アシュリー・ゴースキー氏は、「この法案は、ソーシャルメディアとアメリカ人の言論に対するアメリカ政府の過剰な管理に対する恐ろしい前例となるだろう」とマッシャブルに語った。フリー・プレスの政策顧問、ジェナ・ラドック氏は、このような単一のプラットフォームを対象とした法律は合衆国憲法修正第1条に違反し、「人々がつながり、コミュニケーションするための不可欠な空間」を制限すると述べた。
TikTokはまた、米国が緩和措置が不十分である理由を説明できなかったとして、適正手続き違反を主張する可能性もある。さらに、TikTokは次のものを引用する可能性があります。手形、議会が特に彼らを不当に標的にしていると主張した。
下級裁判所の判決次第と、戦い続けたいというTikTokの意向次第では、この訴訟は最高裁判所で判決が下される可能性がある。
マッシュ可能な光の速度
法的な問題を超えて、TikTokは積極的なPRキャンペーンを開始すると予想されている。禁止が迫っていたとき、TikTokは米国のユーザーに次のように呼びかけた議員に電話する、その結果、議会への電話が殺到しました。Mashable の Tim Marcin 氏が書いたように, 「米国残留を目指して奮闘する同社からのさらなるメッセージが期待できる」
しかし、TikTokはまだ申請を行っておらず、米国政府もおそらく同様の対応をするだろう。
米国政府はどう反応するでしょうか?
「政府は、この法律は言論ではなく行為に対処するものであり、したがって合衆国憲法修正第1条の保護の範囲外であると主張するだろう」とスコット・K・ギンズバーグ法学教授で、米国ソーシャルメディア再起動研究所客員研究員のアヌパム・チャンダー氏は述べた。ハーバード大学バークマン・クライン・インターネット＆社会センターはMashableに語った。同氏は、2つの行為例が申し立てられる可能性があると指摘し、「問題となっている行為は監視であり、もう1つは外国政府に代わって米国民を操作しているというプロパガンダだろう」と述べた。しかし、プロパガンダの主張には言論が含まれており、それは「他のトピックではなく、特定のトピックの編集上の選択」に焦点を当てているからである。
米国政府は、TikTokが米国人のデータプライバシーを侵害し、国家安全保障上のリスクをもたらしていると主張する可能性もある。
しかし、データ収集に関する議論は言論の自由への懸念も引き起こす。 「個人データ、つまり政府の主張の監視の観点においてさえ、重要な憲法修正第 1 条の制約がある」とチャンダー氏は説明した。
法廷はこれが表現権の侵害であると主張する可能性があるが、チャンダー氏は「（法廷が）侵害が正当化されると考えるかどうか」について不確実性を表明した。
「そして、私の心の中に大きな疑問符があるのはまさにそこです」とチャンダー氏は語った。 「裁判所は、中国に遡る所有権でこのアプリが運営されることを阻止するという切実な利益を政府が示したと説得されるだろうか？」
そして米国は自国の主張を裏付けるさらなる証拠を提出する必要があるだろう。
「なぜTikTokが国家安全保障上の脅威となるのかについて、公的な証拠は何もない」とチャンダー氏は語った。 「私たちは、下院と上院の議員が米国政府によって秘密情報に関するブリーフィングを受けているのを見ました。それらの上院議員や議員の何人かは出てきて、『なんとまあ、これは国家安全保障上の脅威であり、禁止すべきだ』と言いました。」 '一方で、それはすべて推測だという人もいた。」
この透明性の欠如により、明確な正当性のないプラットフォーム、特に数百万人が使用するプラットフォームを禁止することに対する懸念が生じます。
ジャーナリスト兼コメンテーターのケイシー・ニュートン氏が『プラットフォーマー』で指摘したように、, 「政府は、米国人を守るためにTikTokの禁止が必要であるという説得力のある議論をするのに苦労するだろう。」
ミネソタ大学法学部准教授のアラン・Z・ローゼンシュタイン氏は、「中国政府が米国人に関するデータを欲しがるなら、それを入手するのにTikTokは必要ない」と述べた。月曜日のローフェアの作品。 「彼らはそれを盗む必要さえない。米国は国家データプライバシー法を欠如していることで、先進国の中で悪名高い異端者である。これは、中国人がデータブローカーや他のサードパーティのアグリゲーターからデータの大部分を購入するだけで済むことを意味する」 TikTokのユーザーデータにアクセスすることで得られるのと同じ情報です。」
前例はありますか？
2件の訴訟は、TikTokの主張が重要である可能性を示唆している。 1つはラモント対郵便局長、1960年代の最高裁判所の訴訟。この訴訟は、米国政府がTikTokに対して主張する可能性のあるものと同様の、プロパガンダの主張を扱ったものでした。ラモント対郵便局長事件では、裁判所は、共産主義中国からの郵便物をブロックすることは受信者の情報を受け取る憲法修正第1条の権利を侵害するとの判決を下した。
もう一つのケースには、モンタナ州がTikTokを禁止しようとして失敗。ただし、法廷で1つの訴訟に勝ったからといって、この訴訟でTikTokの勝利が保証されるわけではない。政府の主張はおそらく国家安全保障上のリスクの深刻さに焦点を当て、表現の自由の制限を正当化することになるだろう。
TikTokが裁判で勝ったらどうなるでしょうか？
TikTokはいくつかの道を進む可能性があるが、たとえ同法が違憲とみなされたとしても、米国政府の期待に従うために運営上の変更を加える必要があるだろう。
米国が裁判で勝ったらどうなるでしょうか？
もし米国政府が勝訴すれば、TikTokは米国が承認した買い手に株式を売却するか、クラウドプロバイダーやアプリストアから撤退することを余儀なくされるだろう。
「（TikTokには）本当に一発勝負があり、それは法廷にある」とチャンダー氏は語った。 「別のヘイルメアリー戦略は、米国市場から撤退し、中米関係が解けたら復帰することを期待することだ。」
たとえ法案が支持されたとしても、バイトダンスは米国でアプリを販売するかどうかを決定するまでに少なくとも9か月の猶予がある。大統領が取引に進展があると感じれば、スケジュールは1年に延長される可能性がある。
誰が勝つ可能性が高いでしょうか?
民主党も共和党もTikTokに対する行動を支持しているため、結果は不透明だ。チャンダー氏のような多くの法律専門家は、これがどうなるかについて何の仮定も立てていない。 「これは、たとえその決定が個人の自由を侵害するとしても、国家安全保障に関する決定を下すために政府にどの程度の信頼を置くかという問題だ」と同氏は述べた。
結果に関係なく、テクノロジー、特に若者が主に使用しているテクノロジーをめぐる議論は今後も続くだろう。新しいテクノロジーは、主に 3 つの要因により道徳的パニックを引き起こすことがよくあります。オックスフォード大学の人間行動とテクノロジーの教授であるアンドリュー・プシビルスキー氏によると、これらには「若者がやっている新しい人気のこと、これらの若者が脆弱であると考える理由、そしてこのテクノロジーを構成する秘密の要素が含まれています」私たちが以前にパニックになった他のテクノロジーとは異なります。」
TikTokのアルゴリズムとアプリへの中国の関与に対する懸念は、たとえTikTokが勝ったとしても米国議会の問題として残る可能性がある。
「私たちはすでに、TikTokが政府所有のデバイスや政府所有のネットワークで使用されないようにするなどのことや、次のようなアイデアを目にしてきました。プロジェクト・テキサス「これにより、米国内で何らかのデータのローカライゼーションが生じます。また、何らかの形で開示要件が課される可能性もあります。」とハドルストン氏は述べた。
これにはどのくらい時間がかかりますか?
端的に言えば、私たちには分かりません。迅速に解決できれば数か月以内に答えが得られるかもしれないが、今のところTikTokは存続しているかのように振る舞っている。