アフガニスタン・カブール — 数か月にわたる投票関連の緊張に終止符を打ち、アフガニスタンの選挙管理委員会は日曜日、有力な候補者2人がそのうちの1人を国の新しい最高責任者に指名する権力分担協定に署名してからわずか数時間後に新大統領を指名した。
同委員会はアシュラフ・ガニ・アフマザイ氏を勝者および次期大統領に指名し、アブドラ・アブドラ氏が次期行政長官になると指摘した。しかし、そうすることで緊張が高まる可能性があるとの指摘を受けて、最終的な得票総数は明らかに公表しなかった。
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この合意により、タリバン武装勢力の脅迫にもかかわらず数百万人のアフガニスタン人が初めて投票所に足を運んだ4月に始まり、主要候補者2人が挙国一致政府協定に署名し抱擁を交わすことで終わった選挙シーズンが幕を閉じた。
米当局者らはこの合意を称賛し、ガニ・アフマザイ氏が就任宣誓後すぐに、来年約１万人の米軍がアフガニスタンに残留することを認める安全保障協定に署名すると信じていると述べた。 2001 年 9 月 11 日の攻撃以来 13 年間にわたる戦争を経て、すべての戦闘部隊は 2014 年末までに撤退することになっています。
2001年の米国主導の侵攻でタリバンを追放して以来権力を握っているハミッド・カルザイ大統領が見守る中、ガニ・アフマザイ氏とアブドラ氏は挙国一致政府協定に署名した。 6月の決選投票での不正疑惑を受けて権力分担の取り決めを形成するまでに数週間の交渉を要した。
「今日、私の兄弟であるアシュラフ・ガーニ博士とアブドラ・アブドラ博士が、この国の利益のため、この国の進歩と発展のためのアフガニスタン協定において、アフガニスタン新政府」と署名後、カルザイ氏は語った。
この合意は、7月のアフガニスタン訪問中に候補者たちに権力を共有するという原則的な合意を初めて取り付けたジョン・ケリー米国務長官にとって勝利となる。ケリー氏は8月にカブールに戻り、合意成立に向けて電話会談を繰り返すなど候補者らと何時間も過ごした。
ホワイトハウスの声明は両首脳を称賛し、合意はアフガニスタンの政治危機の終結に役立つと述べた。
「この合意は、アフガニスタンの団結と安定性向上のための重要な機会を示すものである。我々は、政治、宗教、市民社会の指導者を含むすべてのアフガニスタン国民に対し、この合意を支持し、協力と平静を求めて団結するよう引き続き呼びかける」と述べた。ホワイトハウスの声明はこう述べた。
アフガニスタンの国連高官ヤン・クビス氏は、過去数カ月間の不確実性がアフガニスタンの安全保障、経済、統治に大きな打撃を与えたと述べた。 NATOは声明で、両首脳が「真の政治的パートナーシップの精神」に基づいて前進できることを期待していると述べた。
投票総数を公表しないという決定は、日曜日の合意にもかかわらず、潜在的な暴力の恐怖を強調している。アブドラ氏の最終的な要求の一つは、アブドラ氏が主張する不正行為を理由に選挙管理委員会が投票数を公表しないことだった。
選挙管理委員会のアフマド・ユスフ・ヌーリスタニ委員長は、最終的な投票数は両候補者に共有されており、選挙管理委員会は後にその数を公表すると述べた。
ガニ・アフマザイ氏の支持者、元知事のハリム・フィダイ氏は日曜日、クビシュ国連代表が投票集計を公表しないよう委員会に指示したと述べた。公に話す権限がないため匿名を主張したある国連当局者は、この疑惑は事実ではなく、国連は結果発表に関して候補者と選挙管理委員会との対話を促進しているだけだと述べた。
米政府高官は、投票結果は透明だが、暴力への懸念から公表が遅れる可能性があると述べた。この当局者は、公的に身元を特定する権限がなかったため、匿名を主張した。
ガニ・アドマザイ支持者やソーシャルメディア上で広まった選挙管理委員会の報告書によると、最終投票ではガニ・アフマザイ氏が約55％、アブドラ氏が約45％となった。
４ページにわたる権力分担契約には、大統領と行政長官（首相に似た立場）の関係は「パートナーシップ、団結、協力、そして最も重要なことに、アフガニスタン国民に対する責任」によって定義されなければならないと書かれている。
それは、新しい行政長官の地位に与えられる権限、つまり二国間会議への大統領との参加、大統領令で定められた行政・行政事務の遂行、主要な安全保障・経済省庁の選出における同等性を明記している。
この協定では、大統領が内閣を率いる一方、行政長官が内閣による政府政策の実施を管理すると規定されている。行政長官は閣僚評議会の定例会議の議長も務める。
ガニ・アフマザイ氏がカルザイ氏に代わって大統領に就任し、アブドラ氏を最高経営責任者に宣誓する就任式が数日以内に行われる予定だった。アブドラ氏の報道官ファゼル・サンチャラキ氏は、イベントは9月29日に開催される可能性があると述べた。
交渉が長引くにつれ、北部のアブドラ支持者が大半を占めるアブドラ支持者らは、同国の南部と東部に権力基盤を持つ元財務相で世界銀行職員のガニ・アフマザイ氏が完全に勝利した場合には並行政権を樹立するか、暴力的に反応すると脅迫していた。ガニ・アフマザイ氏は、アフガニスタンの民族政治には勝者総取りの政府ではなく、ある種の権力分担協定が必要だと常々主張してきたと述べた。
アブドラ氏は、4月の第1回選挙で50％以上の得票を得て勝利し、決選投票は回避できたと考えている。しかし公式結果によると、大統領選のひしめく候補者10人のうち、同氏が得票の約45％を獲得した。
同氏はまた、6月の決選投票ではガニ・アフマザイ氏が勝利したと信じている。しかし、最初の結果の合計では、ガニ・アフマザイ氏が約56％の票を獲得していた。未公表の投票数によると、再集計後、選挙管理委員会は決選投票で投じられた約810万票のうち100万票を無効とし、不正が実際に広範囲に及んでいたことを示唆した。
何百人ものアフガニスタン人抗議した6月下旬、大統領決選投票での不正投票疑惑に抗議するためカブールで行われた。彼らは元アブドラを支持していた。
ホワイトハウスの声明は「民主的プロセスの尊重」がアフガニスタンにとって前進可能な唯一の道であるとしているが、多くの人にとって次期アフガニスタン政権は投票結果よりも交渉の産物であるように見える。
権力分担協定は約１週間前にほぼ固まったが、アブドラ氏はその後、決選投票の得票数を公表しないよう要求した。
米当局者は、米政府は新大統領が数百万の正当な投票による定量的な選挙結果の結果として宣言されたものであり、統一政府を樹立するという政治的合意がなされたが、政府は大統領によって決定された大統領によって率いられていると信じていると述べた。選挙プロセス。
国連とアフガニスタンの選挙当局者は不正疑惑を受けて数週間をかけて決選投票の結果を監査したが、これはアフガニスタンの過去２回の大統領選挙ではよくあることだ。アブドラ側は、この不正行為は非常に巧妙なものであり、検出不可能だったと主張した。
米国は、次期大統領が年末に戦闘作戦が終了した後、約１万人の米軍の国内残留を認める安全保障協定に署名できるよう決議案の提出を求めている。カルザイは署名を拒否した。ガニ・アフマザイ氏はそうするつもりだと述べた。
タリバンとの13年にわたる戦争は主にアフガニスタン治安部隊に引き渡されており、この展開によりアフガニスタン兵士の死傷者数は今年大幅に増加している。
米国と国際社会は今後数年間、アフガニスタン軍への資金提供を続けるだろうが、アフガニスタン国民自身が再び国内の広範囲を占領しようとするタリバンの試みをかわさなければならないだろう。
Mashable による追加レポート