外交上の節目として、米国と中国がパリ気候協定に正式に参加

世界二大温室効果ガス排出国である米国と中国は土曜日、パリ気候協定に正式に参加した。

バラク・オバマ米国大統領と習近平中国国家主席は、中国・杭州での夕方の式典で、それぞれの国に世界気候協定への参加を正式に約束した。

両首脳は式典で、自国の行動を記した公式文書を潘基文国連事務総長に手渡した。

この共同行動は、世界の二大排出国が地球温暖化問題に関する数十年にわたる意見の相違を乗り越えて、この問題への行動を促進するという、オバマ大統領時代の最も重要なパートナーシップの一つの集大成を示すものである。

関連項目:

米中の約束により、この協定が2016年末までに発効する可能性が一層高まっているが、これは協定が2015年12月に採択された際に世界の指導者や気候変動活動家らが当初予想していたよりも何年も早いものだ。

オバマ大統領は式典で「アメリカには『口は出さずに金を出さなければならない』という格言がある」と述べた。 「気候変動との闘いに関して言えば、米国も中国もそれが我々が行っていることだ。我々は模範を示してリードしている。」

オバマ政権は、米国と中国は、交渉担当者や政策立案者が有害な排出量を削減し、クリーンエネルギーを開発し、地域社会が人為的な地球温暖化に適応できるよう支援するための戦略の実行を開始できるよう、できるだけ早く協定に正式に参加するよう他国に圧力をかけることを目的としていると述べた。

「世界最大の排出国である二カ国が、人々の予想よりもはるかに早く、協力してこの一歩を踏み出したというシグナルは、国際社会、そして気候変動計画に取り組んでいる他の国々に、自分たちも迅速に行動できるという自信を与えるはずだ。」オバマ大統領の上級顧問ブライアン・ディース氏は、式典に先立ってホワイトハウスで行われた記者会見で記者団に語った。

「55」に到達

昨年の冬、フランスで開催された国連気候変動会議中に、約200カ国がパリ気候協定に署名した。

この協定は、2100年までに地球の気温上昇を産業革命以前の水準より摂氏2度、華氏3.6度に抑えることを目指している。

また、各国が2100年までに産業革命以前の水準よりも気温上昇を1.5度（華氏2.7度）まで低く抑える努力をすることを目標としている。

この協定は、すべての国が地球温暖化に対処するための行動を取ることを初めて約束するものだが、各国に具体的な措置を義務付けるものではない。その代わりに、各国はそれぞれ独自の約束をしており、それを総合すれば、世界が摂氏2度の目標に向けて途中まで進むのに十分な量の排出量を削減できるだろう。

たとえば、米国は 2025 年までに排出量を 2005 年のレベルより 26 ～ 28 パーセント削減すると約束しています。

この協定は、世界の総排出量の55％に相当する少なくとも55か国が、各国政府に協定への遵守を約束する国内政策を採用するまで、技術的には発効しない。

オバマ氏は大統領合意を通じて米国に加わったが、米国上院が批准する必要はない。その代わり、合意には法的評価、関連連邦機関による審査、そして最終的に大統領の承認が含まれる。

米国と中国が土曜日に参加する前に、総排出量のわずか1.08％に相当する24か国がすでに正式に署名していた。

中国は世界の総排出量の約20％を占め、米国は約18％を占めている。これにより、その数は 26 か国となり、世界の排出量の約 40% に達します。ディース氏によると、韓国、ブラジル、アルゼンチンを含む少数の経済大国が今秋の参加に向けて順調に進んでいるという。

このような勢いを受けて、「今日の発表は、他の主要国が同様の行動を取る意向を示していることと相まって、パリ協定が年内に発効することをほぼ確実にした」と憂慮する科学者同盟の戦略・政策ディレクター、オールデン・マイヤー氏は述べた。声明。

切り札

2016年末までに国際協定を批准しようとする動きは、部分的には米国の激動する政治情勢への反応である。マッシュ可能もっている以前に報告された。

共和党大統領候補ドナルド・トランプ氏は「キャンセル「トランプ氏がホワイトハウスに選出されればパリ協定。トランプ大統領は他国の行動を無効にすることはできなかったが、米国の排出量を協定の目標に合わせるために取られている行動を凍結する可能性があり、潜在的に壊滅的なレベルを回避するための世界的な取り組みを複雑にする可能性がある」地球温暖化のこと。

ディース氏は、オバマ政権や中国指導者らはそのような可能性を懸念しているかとの質問に対し、「それは確かに我々が議論していることだ」と記者団に語った。

同氏は、米国のビジネス界、電力業界、民間投資家がパリ協定の目標を広く受け入れており、温室効果ガス排出量を大幅に削減する必要性を認識していると指摘した。

「共和党の一部でこの問題に関して非常に党派的な政治的議論が行われていることは明らかだが、ビジネス界、民間部門、そして国際的な進歩が最終的には米国を次の方向に引っ張っていくだろうと私は考えている」進歩している」とディース氏は語った。

米中のチームワーク

オバマ大統領と習主席の土曜日の発表は、世界的な気候変動対策を推進するために講じられた最新の取り組みである。

オバマ大統領は土曜日、「過去数年間、気候変動に関する両国の共同リーダーシップは、世界的な行動の最も重要な推進力の一つとなってきた」と述べた。

オバマ政権はかつて、中国などの主要な競合経済国が追随しない限り、積極的な目標を設定することに消極的だった。中国指導者らは長年、歴史的に最も多くの炭素を排出してきた最も裕福な国が、まずより厳格な基準に取り組むべきだと主張してきた。

「何十年も前までは、中国と米国が気候変動へのアプローチを議論する試合で、敵対する２チームのキャプテンであるかのようだった」とディース氏は語った。

オバマ大統領と習主席は土曜日の会談で、他の2つの気候関連の取り組みで協力した。

首脳は共同で、国際的な航空機の排出量削減に向けた世界的な取り組みへの支持を表明した。業界の統括団体である国際民間航空機関は、排出量を削減し、よりクリーンな燃料やエネルギー効率の高い設計への投資を促進するために、自主的で市場ベースの措置を採用することを検討している。

世界の航空排出ガスの排出国でもある米国と中国は、この措置に早期に参加することを期待しており、同組織が9月の総会でこの措置を採択すれば自発的に参加するつもりだと述べた。

オバマ大統領と習主席は土曜日、ハイドロフルオロカーボン（HFC）の生産と使用を制限するために協力することにも同意した。ハイドロフルオロカーボン（HFC）は、大気中に放出されると二酸化炭素よりも分子あたり最大1万倍強力になる可能性がある超汚染冷媒である。

両首脳は「野心的で包括的な目標を達成するために協力する」と述べた。HFC改正「オゾン層を保護するための国際条約であるモントリオール議定書に。

修正案には、HFC生産を凍結する「早期」の日程と、その生産と使用を段階的に削減する「野心的な」スケジュールが含まれることになるが、各国は何年までに削減するかは明らかにしなかった。