2012年にバラク・オバマ大統領が現職の米国大統領として初めてミャンマーを訪問したとき、彼は再び希望と心に変化を抱いた。
約半世紀にわたる独裁支配を経て、ビルマとしても知られるミャンマーは、突然の民主主義的変革の準備ができているように見えた。政府はメディアの検閲を緩和し、政治犯を釈放し、治安部隊の取り締まりを緩和し始め、2015年に総選挙を実施すると発表した。2年後、オバマ大統領は8日間のアジア歴訪の一環として2度目の同国訪問を行っている。そしてミャンマーは輝かしい民主主義の例とは程遠い。
むしろ、この国は民主主義に専念するか、軍事政権に戻るかの瀬戸際にあるようだ。
関連項目:
「ミャンマーは、アジアの主要国に非常に有益な影響を与えた米国の政策の重大な変化の非常に明確な例を示した。オバマ大統領は、その勝利が消え去ってしまうことを望んでいない」と元上院外交委員会の南・東南アジア政策局長ジョナ・ブランク氏はマッシャブルに語った。もう少し濁っています。」
2013年5月20日、ワシントンのホワイトハウス大統領執務室での会談の終わりに、ミャンマーのテイン・セイン大統領と握手するバラク・オバマ大統領。 クレジット: ジャクリーン・マーティン
メディア報道や人権専門家などが最も多く挙げる民主主義の2大阻害要因は、国の選挙制度とミャンマーの少数派イスラム教徒ロヒンギャに対する扱いだ。
ミャンマーは残忍な人権実績を持つ軍事政権によって統治されていた1962年から2011年までそして過去3年間の軍事統制の緩和にも関わらず、政府は軍が当面はミャンマーの最も強力な統治機関であり続ける兆候を示している。
軍事的優位の最も明白な例は、ノーベル平和賞受賞者のアウン・サン・スー・チー氏と彼女の野党である国民民主連盟に対する継続的な弾圧である。
彼女の党は1990年の複数政党制選挙で圧倒的多数を獲得したが、軍部は統治を妨げた。
4月2日、ミャンマー西部ラカイン州シットウェ北方にあるイスラム教徒難民キャンプへ、ミャンマーの武装警察官らが国勢調査員を先導する。 クレジット: キン・マウン・ウィン
元政治犯のアウン・サン・スー・チー氏は、10年以上自宅軟禁状態は何十年もの間、ミャンマー初の真の民主主義政府を率いる可能性のある絶大な人気を誇る指導者としてもてはやされてきたが、軍は憲法に次のような法律を盛り込んだ。彼女が大統領に立候補するのを妨げる。法律では、家族に他国の出身者がいる者は国家最高職に就くことができないと定められており、アウン・サン・スー・チー氏には英国人の元夫との間に２人の息子がいる。専門家らによると、この法案は彼女を念頭に置いて策定されたという。
2012年11月19日、ミャンマーのヤンゴンにあるスー・チー氏の邸宅でメディア関係者に演説するバラク・オバマ米大統領。 クレジット: パブロ・マルティネス・モンシヴァイス
テイン・セイン大統領が率いるミャンマーの現在の政府は、名目上は文民政府であるが、元軍人で構成されている。大統領自身もかつては将軍でした。ブランク氏は現在、ランド研究所というシンクタンクの政治学者であるが、テイン・セイン氏を真の改革の提唱者としてではなく、「制度を変えることで制度を維持しようとする人物」とみている。彼は...十分に制度を変えるだろう。それを生かし続けるために。」
テイン・セインはこう言った」あらゆる国民」は2015年の大統領選への立候補が認められるが、アウン・サン・スー・チー氏を阻止する法律は依然として維持されており、また、大統領選を留保する法律も同様である。国の国会議員の地位の 25%軍関係者向け。
ミャンマーのテイン・セイン大統領が6月29日、北京の釣魚台国賓館で行われた写真展を訪れた。 クレジット: 王趙
真の民主主義は、少数民族、特にロヒンギャイスラム教徒に対するミャンマーの多くの差別によっても妨げられており、専門家らは、軍事政権もアウンサンスーチー率いる国民民主連盟も、長年にわたりミャンマーのロヒンギャイスラム教徒を擁護する声を上げていないと述べている。仏教徒によって迫害された主に仏教国家。
この地図は、イスラム教徒に対する国内の暴力のほとんどが起こっているミャンマーの地域を示しています。 クレジット: Channel 4 ニュース
政府はロヒンギャ・イスラム教徒の権利を制限し、彼らが政治的権力を行使できないようにする計画を立てているが、ヒューマン・ライツ・ウォッチによると、イスラム教徒コミュニティを攻撃した仏教徒の訴追にはほとんど何もしていない。民族浄化に等しい。
この6月24日の写真では、7歳のムバリ・クソン君（中央）と他の子供たちが、ミャンマー・ラカイン州シットウェ北部にあるロヒンギャ・イスラム教徒のキャンプ、ダル・ペインに立っている。 クレジット: Gemunu Amarasinghe
アウン・サン・スー・チー氏の党も、国内の少数派イスラム教徒への支持を表明していないが、専門家らは、ミャンマーのイスラム教徒のために首を突っ込むことに政治的価値はほとんどない可能性が高く、2015年の選挙を控えた冷淡な政治的打算だと専門家らは考えている。
こうしたことはすべて、ミャンマーが2年前にオバマ政権が宣伝したような大きな民主主義の勝利からはほど遠い状況を描いている。しかし、それはミャンマーのせいというよりはホワイトハウスのせいだと、シンクタンク戦略国際問題センターの東南アジア研究員グレゴリー・ポーリング氏はマッシャブルに語った。
11月12日、ミャンマーへ向かう北京首都国際空港でエアフォース・ワンに乗り込み手を振るバラク・オバマ米大統領。 クレジット: パブロ・マルティネス・モンシヴァイス
2011年にテイン・セイン氏が大統領に就任して以来、ミャンマー政府は本格的な改革を導入してきたが、ポーリング氏は、これまでに起きたこととオバマ政権によって生み出された期待との間に乖離があり、国が徐々に方向転換する中で、ミャンマーの不穏な側面が浮き彫りになりやすくなったと述べた。民主主義。
ポーリング氏はオバマ大統領のミャンマー訪問について「ある程度の現実主義を導入する必要がある」と語った。「これらには時間がかかる。民間による政府の乗っ取りからまだ3年しか経っていない。」