「企業が何か悪いことをしたときは、私たちに教えてくれることを信じてください。もし悪いことをした場合、私たちは彼らにそれ以上やらないように言えるかもしれません。」
これは、連邦通信委員長アジット・パイが提案した新しいルールの下でインターネットがどのように規制されるかという精神です。ルールは、水曜日に発売された、バラク・オバマ政権下で導入された強力なネット中立性保護を取り消し、さらにはそれを超えます。
パイ氏の提案に基づいてインターネットがどのように規制されるかは次のとおりだ。
有料の優先順位付け、Web サイトのブロック、またはその他の同様の活動に対する規則はなくなります。インターネットプロバイダーはやりたいことを何でもできるようになるでしょう。
インターネットプロバイダーが現金と引き換えに1社を優遇するようなことを決めた場合、理論的にはそれを公的に報告する必要があるが、そこには大きな抜け穴がある。
報告があれば、連邦取引委員会はこれらの動きが「反競争的」かどうかを判断することになる。
FTCが現状を気に入らない場合は、議会に提案したり、場合によっては訴訟を起こしたりする可能性がある。
FCC が犯罪の防止や迅速な対応に努める警察であるとすれば、FTC は裁判所システムであり、時間がかかり、系統立てて、一般に現実の世界で起こっていることとはあまり関係がありません。
パイ氏の提案は、企業がインターネットに干渉するのを阻止するFCC（警察）の責任を剥奪するものだ。その代わりに、インターネットプロバイダーが自らの行為を自主的にFTC（裁判所）に報告することに完全に依存しており、その後、FTCが行動を起こす可能性がある。均等ではないFTCの人たちこれは素晴らしいアイデアだと思います。
次に抜け穴があります。「抜け穴」とは「トラックが通れるほど大きなトンネル」を意味します。新しい規則は、ISP が自社のネットワークで何を行っているかの透明性を大幅に低下させ、報告要件を削除し、代わりに FTC にとって興味深いと思われる場合にのみ、何が起こっているかを明らかにするよう求めます。
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また、インターネット プロバイダーは、相互接続と「合理的なネットワーク管理」という 2 つの方法でネットワークを操作できるようになります。相互接続は、データがより効率的に流れるようにするために、2 つのネットワークが相互に接続される物理的な行為です。 「合理的なネットワーク管理」とは、すべてがより効率的に流れるようにインターネット プロバイダーがデータを処理することを指します。
これらは十分無害に聞こえますが、まさに企業支配への扉を開くものなのです。インターネット企業は、ネットワーク管理を装ってさまざまな活動を免除する可能性がある。たとえば、サービスの改善に料金を支払う企業が帯域幅を大量に消費するストリーミング ビデオ用に別のレーンを作成するなどだ。また、コンテンツプロバイダーに相互接続の料金を請求することもできます。それがNetflixに起こったことです強力なネット中立性ルールが導入される前。
これらすべてをまとめると、FCC はインターネット プロバイダーに関するすべての規則を撤廃し、インターネット プロバイダーに関する透明性要件をすべて削除し、インターネット プロバイダーがネットの中立性を破壊する方法でネットワークを操作できるようにする抜け穴を再確立し、それを確認する責任を負わせました。専門知識もツールも持たない機関がインターネットを台無しにすることはありません。
総合的に見て、パイのルールについて最悪の事態を信じないわけにはいかない。このFCC委員長は大手インターネット企業の懐に収まっていると広く非難されているが、前任のトム・ウィーラーも同様だった。しかし、ウィーラー氏は、オバマ氏や消費者擁護団体、そしてインターネットプロバイダーに関係のないほとんどの人々が提唱する強力なネット中立性ルールを熱心に推進する思慮深い政策マニアであることを示すことで、批評家が間違っていることを証明した。
しかし、パイは、通信プロバイダーが要求したあらゆるものを制定しました。同氏は現在、ウィーラー氏が定めたネット中立性規則から解放されるだけでなく、インターネットプロバイダーがインターネットに本来備わっていた公平性を破壊できる理想的な環境を作り出す規則を制定する構えだ。
この提案はFCCを通過する可能性が高いが、その後訴訟に直面することになる。議会からの圧力でパイ氏が撤回に追い込まれる可能性もある―活動家らは組織化している人々に代表者に電話してもらうキャンペーン。新しい規則を阻止するチャンスを得るには、電話が殺到する必要があるだろう。
FCCはその投票のために12月14日に会合する予定だ。