待って、与えてもいいですか人々は無条件のお金を手に入れる...実際に働いていますか?
カリフォルニア州ストックトンにおける収入保証試験プログラムに関する新たに発表された調査結果は、人々が仕事に応募する意欲を失ったり、新たに得たお金を酒やタバコだけに使ってしまうという批判など、ベーシックインカムの導入に反対する最も一般的な議論のいくつかを覆している。
その代わり、プログラムを1年間実施した後、現金を受け取った人々は、比較としてお金を受け取っていないが研究者にデータを提供した人々のグループよりもフルタイムの仕事に就く可能性が高かった。また、プログラム関係者は水曜日、受領者は主に生活必需品にお金を使い、借金を返済し、精神的健康の改善が見られたと発表した。
本格的ではないものの、ユニバーサルベーシックインカム、この概念への支持が高まり続けるにつれて、プログラムの調査結果はUBIの議論で何度も現れる可能性があります。元大統領候補でUBIの伝道者でもあるアンドリュー・ヤン氏が、米国で最も人口の多い都市であるニューヨーク市長選への立候補を発表して以来、他の選挙戦参加者も有望視されている。何らかの形のベーシックインカム、 あまりにも。
プロジェクトの背後にある前提と呼ばれる、ストックトン経済エンパワーメント デモンストレーション (SEED), 内容は簡単でした。無作為に選ばれたストックトンの住民 125 人に、条件なしで毎月 500 ドルを 24 か月間与えます。居住者は18歳以上で、収入の中央値が46,033ドル以下のストックトン地区に住んでいることだけが条件だった(ただし受取人は自分の収入を証明するものを提示する必要はなかった)。
このプログラムは、国内初の市長主導の収入保障プログラムとして、2019年2月に現金支給を開始した。これは、特定の地理的地域の誰もが無条件、定期的、長期的に同額の現金を受け取る現金給付の一形態であるユニバーサルベーシックインカムとは異なる構造になっています。代わりに、支払いは固定期間であり、ある程度ニーズに基づいたものでした(地理的な収入要件の中央値のため)。当初は18か月の予定だったが、パンデミックによる困難のためさらに6か月延長された。
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ストックトンの前市長であるマイケル・タブス氏は、2017年にこのプログラムの構築に着手した。2016年に26歳で当選したとき、彼は当時国内で最年少の次期市長の一人であり、ストックトン初の黒人市長となる。現在30歳の彼は、パンデミックを踏まえてUBIやその他の現金給付に関する世論が根本的に変わったと指摘する。以来彼の再選の入札に負けた昨年、共和党の牧師に献上したが、民主党はフルタイムで協力してきた収入を保証する市長たち、全国の都市で収入保証プログラムを試験的に導入することを目的とした組織です。
「[UBIは]『頭がおかしい、若者、愚か、狂人、社会主義者』などと呼ばれていたものから、現在では上院議員が誕生し、選挙期間中にも世論が変動しているのは驚くべきことだ」大統領候補者とそのスタッフはもっと知りたいと手を差し伸べている」とタブス氏は述べ、民主党上院議員10人が3月2日に大統領に書簡を送り、次のように要請したことを指摘した。定期的な小切手刺激計画の一環として。 「今はとてもエネルギーがあります。」
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マイケル・タブス氏、まだストックトン市長だった2020年2月7日。 クレジット: NICK OTTO / AFP via Getty ImageS
実際、新たなUBI支持者は、ストックトンプロジェクトの中核となる調査結果におそらく満足するだろう:月額500ドルを受け取った人々は、現金給付を受け取らなかった人々の2倍以上の割合でパートタイム雇用からフルタイム雇用に移行した。一方、失業率も現金を受け取ったグループでは4ポイント低下したが、対照グループではわずかに上昇した。
SEEDのディレクター、スキ・サムラ氏は、雇用変化の主な要因として人々は「息抜き」と経済的に「チャンスを掴む」スペースを挙げていると述べた。同氏は、受給者の多くが有給休暇なしでパートタイムで働いていたため、その現金を使って面接のための休暇を取り、最終的にはフルタイム雇用に至った人もいると指摘した。一方、無給インターンシップなどの特定のキャリアアップ活動をようやく追求できるようになったと言う人もいたが、その基本となる500ドルがなければ不可能だったとサムラ氏は説明した。
最も一般的に現金を生活必需品に費やしており、その内訳は食料品に 37%、家庭用品、衣料品、その他 100 円ショップでの購入に 22%、光熱費に 11%、自動車関連費と交通費に 10% でした。
分配された資金のうち、アルコールやタバコに使われたのは1%未満だった。その代わり、人々は基本的な必需品に最も一般的に現金を費やしており、その内訳は食料品に37%、家庭用品、衣料品、その他100円ショップでの購入に22%、光熱費に11%、自動車関連費と交通費に10%でした。
多くの 100 円ショップでは食品も販売しているため、サムラ氏とタブス氏は、食品に費やされる金額が実際よりもさらに高くなる可能性があると指摘しています。 SEEDの研究チームは個人の支出データを追跡できたが、調査結果では支出を集計として報告した。そうすれば、現金を受け取った人は、あたかも監視されていないかのように、自然にお金を使うようになる、とタブス氏は指摘する。
この調査結果は、受給者が毎月の収入を保証されることによる他の明らかな利点を示しました。介入が始まったとき、プログラム参加者のほとんどは、お金を受け取っているかどうかに関係なく、不安または憂鬱であるという臨床的定義を満たしていたとサムラ氏は指摘した。 (研究経済的困難とストレスや不安を結び付けています。)
1 年後の現在、500 ドルを受け取った人たちは、自分自身だけでなく、500 ドルを受け取っていない人たちと比べて、不安や憂鬱が少ないと報告しました。彼らはまた、エネルギーが増え、疲労感が軽減されたと報告するなど、全体的な精神的幸福感が改善されたと報告しました。 (SEED使用二 メトリクス医師や他の保健機関も健康状態を追跡するために使用します。)
さらに、SEED は、より多くの人が予期せぬ緊急の出費を支払ったり、借金を返済したりできることを発見しました。プログラムが開始されたとき、予期せぬ出費を現金(または現金同等物)でカバーできる収入保証受給者はわずか 25 パーセントでしたが、プログラム期間中は 52 パーセントまで増加しました。比較として、お金を受け取らなかった人々も25%からスタートしたが、2019年2月から2020年2月までの期間では3%ポイントしか増えなかった。
借金に関しては、受給者の62%が2019年2月時点では52%だったのに対し、2020年までに借金を返済できた。一方、現金給付を受けなかった人の借金返済能力は4%低下した。同じ時間枠内のポイント。
サムラ氏は、これら 2 つの調査結果は「直観的」に見えるかもしれないが(余分な現金は、まさにこれらの種類の支出に対応する追加の現金を意味します)、彼らの調査結果が論理的であるかもしれないが、保証された収入をサポートする政策が依然として不足していると説明しました。さらに、SEEDは、直接現金送金というアイデアは辺鄙なアイデアや過激なアイデアではなく、むしろ「特に私たちが生きているこの瞬間を考えると、本当に必要なもの」であるという主張を築きたいと付け加えた。
「自分がどのように『最初』であるのか、あるいは『唯一』であるのかを知るのはとてもうれしいことだ。でも、そうすることで人々に勇気を与えることがよくあるし、温度をただ反映する必要はない」とタブス氏は語った。 「温度を変えることができ、私たちが必要とするところへ本当に前進することができます...私たちのデータが政策立案者やその他の人たちにこの国での収入を保証する必要性について知らせることを楽しみにしています。」