Can the U.S. ever make aggressive carbon cuts to rival Europe's?

ロナルド・レーガン大統領は背中にロケットランチャーを縛り付け、機関銃を振り回しながら、とっくの昔に絶滅したヴェロキラプトルに恐れることなく乗り込んだ。これがその画像だ――ポスターボードに掲載され、3月26日に上院議場に運ばれた――共和党上院議員マイク・リーが使ったグリーン・ニューディールを嘲笑する、米国のエネルギーインフラを急速に変革し、国のエネルギーを削減する提案。二酸化炭素の大量排出

グリーンニューディールとリー氏は、これは気候変動と闘うための真剣な解決策ではなく、おそらく上院での恐竜の仕掛けと同じくらい不真面目だと主張した。その代わりに、彼は(今回は真剣に)アメリカが必要とする気候変動の解決策は、より多くの赤ちゃんを産むことだと主張した。そうです、これらの赤ちゃんの運命の創意工夫が世界的な問題を解決するだろうと、リー氏は結論付けました。当然のことながら、上院は反対票を投じたグリーン・ニューディールについて議論するかどうかについて。

そのため、まだ誕生しつつあるグリーン・ニューディール政策が上院で行き詰まり、米国が最初のグリーン・ニューディール政策を発表してからほぼ20年が経った。議会が義務付けた気候報告書-- 米国にはまだ、長期的で一貫した気候変動計画がない。

一方、池の向こう側では、ヨーロッパは 2030 年までに二酸化炭素排出量を 1990 年のレベルの約 50% まで削減する軌道に乗っています。すでに、欧州連合は温室効果ガス排出量を少なくとも40%2030年までに -- ただし、英国の気候政策団体サンドバッグによる新たな分析では、ヨーロッパの国民国家は、それまでに50パーセントに到達する-- 以上。

これは重要です。地球の気候の将来は、米国、EU、インド、中国という 4 つの大きなプレーヤー、つまり炭素排出国によって大きく左右されることになります。このうち、米国と EU は、裕福で長年工業化された西側世界の基礎部分であるという点で明らかに似ています。しかし、熱を閉じ込める炭素排出量を削減することになると、その排出量は現在最高レベルに達しています。約1500万年-- この 2 つの強力な労働組合は、まったく異なる高速道路を疾走しています。

「それは純粋に政治的意志の問題だ。少なくとも連邦レベルでは何も持っていない。」

EUが炭素フリーの未来を模索する一方で、トランプ大統領は米国を気候変動に関する最大の公約から撤回すると誓った、温室効果ガス排出量を削減するために2015年に制定されました。2005 年レベルの 26 ~ 28%したがって、アンクル・サムが二酸化炭素排出量を削減し、二酸化炭素排出量の削減に貢献できるとの見通しは、将来の最悪の気候シナリオ特に 2018 年直後には、米国は厳しい状況に見えるかもしれません。排出量が急増。それでも、米国はまだ野心的なEUに追いつく(あるいはほぼ追いつく)可能性があるが、欧州勢の方がより有利なスタートを切っている。結局のところ、米国の足を引っ張っているのは科学でも、発明力でも、テクノロジーでもない。それは政治です。

ハリスバーグ大学環境・エネルギー・経済センター所長のジョン・クイグリー氏は、「こうした削減は達成できる」と述べた。 「それは純粋に政治的意志の問題だ。少なくとも連邦レベルでは何も持っていない。」

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確かに、何百ものものを入手するのは困難です熱心にロビー活動を行っている議会議員何百万もの人々の利益を代表して、重要な気候変動政策に合意します。しかし、欧州議会でもそれは容易ではなかった。

欧州シンクタンク、アゴラ・エネルギーヴェンデのエネルギー政策アナリスト、アンドレアス・グラフ氏は「これは政治的に議論の余地がある」と述べた。 「これらの数字を達成するのが簡単だったわけではありません。それが簡単だったら、さらに高い数字が得られたでしょう。」

それでは、ヨーロッパはどのようにしてそれを実現し、ひいては米国はどのようにしてそれを実現できるのでしょうか?結局のところ、石炭をやめ、将来は主に再生可能であるという経済的必然性を受け入れることになります。

古い習慣をやめる

欧州における二酸化炭素削減の最大の部分は、石炭火力発電所の削減または計画削減によるものだ。

サンドバッグのアナリスト、フィル・マクドナルド氏は「すべては石炭の問題だ」と語る。

「すべては石炭に関するものです。」

「石炭は全体的な排出量に即時に影響を与える汚い燃料だ」とマクドナルド氏は付け加えた。ただし、米国の州と同様に、EU 加盟国のすべてが化石燃料から手を引いたわけではありません(たとえば、石炭に恵まれたポーランド)。しかし英国は石炭の使用量を急速に削減しており、それが打撃となっている。 2012年には英国の電力の40%が石炭から来ていたが、現在では5%にまで減少しているとマクドナルド氏は説明した。

その理由は簡単です。資本主義社会ではお金が物を言います。

「私たちは、石炭やガスプラントのランニングコストよりも再生可能エネルギーの建設が安くなるという転換点に達しつつある」とマクドナルド氏は語った。

似たようなことが今、大西洋を越えて米国でも起きています。新しいレポートエネルギーアナリストらによるエナジー・イノベーションは、「風力と太陽光は米国の石炭火力発電所の約74パーセントを置き換えることができ、顧客は即座に節約できる」としている。すでに、資本主義の無関心で自由な振る舞いは、アメリカにおける石炭の徐々に終焉を告げている。 2018年、石炭の使用量は過去40年間で最低レベルに減少した。によると米国エネルギー情報局。 2019年には石炭推進派のドナルド・トランプ大統領からもロビー活動があった石炭火力発電所の稼働維持に失敗した

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カリフォルニア大学サンディエゴ校グローバル政策戦略大学院のエネルギー専門家アーメド・アブドゥラ氏は、「市場が自らの声を明らかにしているのだ」と語る。もし黒色化石燃料が経済的に賢い選択であれば、元石炭ロビイストが現在米国環境保護庁(EPA)長官を務める今日の政治情勢の中で石炭火力発電所は繁栄するだろう。 「彼らは左右にそれらを建設するでしょう。」

マッシュ可能な光の速度

しかし、米国が及ばないのは、再生可能エネルギーをどれだけ早く普及できるかという点だ。風力と太陽光の価格は急落しているが、20世紀に建設された石炭のインフラを置き換えるには数十年かかる可能性があるとクイゲリー氏は強調した。 「問題は、小規模から始めていることだ」とクイグリー氏は述べ、新しく大規模な送電線を建設するこれは、おそらく連邦政府が移行を促進するために介入する必要があることを意味する --ニューディール政策のエネルギー動員と同様それは南部を感動させました。 「これから起こることのペースと規模を考えると、課題は非常に大きい」とクイグリー氏は語った。

一方、地球の気候時計は、歴史上前例のない量の二酸化炭素が発生するにつれて時を刻んでいます雰囲気をロードする

集団的な精神

現在、ヨーロッパには、米国にはない利点があります。それは、大多数の加盟国と政治指導者の間で排出削減に対する純粋な願望が存在しているということです。

「集団的な野心がある」とグラフ氏は語った。

まだだと指摘する人もいるが、十分ではありませんを満たすために必要な気候目標歴史的なパリ気候協定によって設定されました。しかし、車輪は回転している、とグラフ氏は語った。過去5年間で、EUは当初の2014年の目標から「加盟国の野心をさらに強化する」ことができた。 2030 年までに炭素削減をわずか 40% 達成するというのは時代遅れの願望です。まだ拘束力のある公約ではないものの、より大きな目標が目前に迫っている。 「55パーセントは新しい数字だ」とグラフ氏は語った。

欧州全体の野心は別の現実によってさらに高まっている。世界的に合意された気候科学欧州では一般に議論の対象になっていないが、これはEPA自体が存在する米国とは全く対照的である。トップ気候科学者を告発意図的に誤解を招く気候報告書を書くことについて。

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欧州で持続可能な気候政策を推進する団体、ベルギーの気候行動ネットワーク・ヨーロッパのディレクター、ウェンデル・トリオ氏は「全面的な支持がある」と語った。 「気候科学の見解は一致しています。」

マクドナルド氏は英国の政治情勢に言及し、「我々は保守派も含めて気候変動対策への支持を得ている」と付け加えた。

「私たちは保守派も含めて気候変動対策への支持を得ています。」

さらに、欧州国民は脱炭素化に向けた政府の取り組みを大部分が支持している。世論調査では、「気候変動はヨーロッパ全土の一般市民にとって常に最上位の問題の一つとして挙げられる」とトリオ氏は語った。現在、ヨーロッパ人の約 85 パーセントが、「気候変動と闘い、エネルギーをより効率的に利用することでヨーロッパの経済成長と雇用を創出できることに同意している」EUによると

しかし、米国の針は動きつつある。異常気象の増加の影響もあって、アメリカ人はますます増えている気候科学に説得力があると判断する。そして全体として、アメリカ人 10 人中 7 人が、少なくとも気候変動が起きていると答えています。

エンドゲーム

ヨーロッパの最終局面は、不確実な用語で書かれていないが、2050年までにカーボンニュートラル地域を実現つまり、地球への二酸化炭素の負担がもう増加しないということです。

しかし、その過程では、炭素排出量を1990年レベルの40パーセントをはるかに超えて削減するという野心的な2030年の目標をほぼ確実に実現しなければならない。トリオは楽観的だ。同氏は「欧州はまだ目標を達成していない」と述べた。そして、国家が(建物などの)エネルギー効率を高め、より多くの再生可能エネルギー(激しい風力で動く洋上風力発電所など)を導入すれば、50%近くの削減が実現する可能性がある。 「それは挑戦になるだろうが、私たちはそれを達成できると確信している」とトリオは語った。

しかし、より大きな話は、米国が、急成長する経済大国のインドや中国とともに、ますます感染を食い止めようとする欧州の野心に応える必要があるということだ。地球温暖化による極端な影響。世界中の国々が後れを取っているのは周知の事実です。

UCSDのアブドゥラ氏は、「我々は本来あるべき姿から大きく遅れている」と語った。

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「米国が今後数十年間でより脱炭素化されたエネルギーシステムに移行できない技術的、経済的、社会的理由はない。」

そして2030年以降、脱炭素化への取り組みはさらに困難になるだろう。欧州の2030年目標は主に石炭の沈没に依存している。 「問題は、石炭が簡単に手に入る果物だということだ」とマクドナルド氏は語った。次に起こるのは、農業(メタンを吐き出す牛を思い浮かべてください)、工業(コンクリート製造など)における炭素排出量を削減するという課題です。なんと8パーセントマクドナルド氏は、これまでのところ、すべての分野でほとんど減少が見られていないと述べた。

ヨーロッパは、米国が持っていないますます重要な手段によって助けられるだろう。それは、EUが炭素に価格を付けたことである。この制度は EU の温室効果ガスの半分未満をカバーしていますが、排出量取引制度特定の部門(発電所など)が許可する総排出量に上限を設けます。欧州企業は「排出枠」を購入しているが、それは(レアメタルやお金のように)限られているため、価格が上昇し、二酸化炭素排出量がより高価になる可能性がある。これは貴重なツールだ、とトリオ氏は言う。

一方、米国には炭素に価格を付ける現実的な計画はない。

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たとえそうだとしても、米国は、おそらく二酸化炭素排出量を削減するための新たな、まだ生まれつつあるアイデアを嘲笑しない政治的リーダーシップによって導かれて、ヨーロッパの2030年、そして最終的には2050年の道をたどるのだろうか?

「米国が今後数十年間でより脱炭素化されたエネルギーシステムに移行できない技術的、経済的、社会的理由はない」とアブドラ氏は述べた。

そのためにはほぼ確実に、EUの共同の野望に近づく何かと、深く精査され世界的に理解されている気候科学の受け入れが必要となるだろうが、これは現在米国議会に存在していないものだ。もっとも、上院議場における奇妙な仕掛けは健在だが。

アブドゥラ氏は、「政治システムは自らを破綻させることを決意した」と語った。

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